به موجب این اصلاحیه، بدهیهای قطعی دولت شامل بدهی دستگاه های بدهکار به اشخاص متقاضی است که به استناد ماده ۱۹ قانون محاسبات عمومی کشور در چارچوب قوانین و مقررات مربوط، ایجاد و با توجه به ماده ۲۰ قانون مذکور تسجیل شده و به تایید ذیحساب (در دستگاه های اجرایی فاقد ذیحساب، مدیر مالی یا عناوین مشابه) و مقام مجاز دستگاه اجرایی ذیربط رسیده و توسط سازمان حسابرسی، حسابرسی ویژه شده باشد.