اگر مؤدی در دوره‌ای که بابت آن جریمه مطالبه شده، هنوز به نصاب قانونی نرسیده بوده، در آن دوره اصلاً تکلیف صدور صورتحساب الکترونیکی نداشته پس جریمه عدم صدور صورتحساب هم نباید برای اون دوره مطالبه شود.
قبل از اینکه جریمه ماده ۲۲ را قبول کنید، اول ببینید اصلاً در آن تاریخ مشمول صدور صورتحساب بوده‌اید یا نه!
